El Capítulo II de la Ley 1915 de 2018 consagra un mecanismo excepcional al sistema de derecho de autor: este busca solucionar el limbo legal de las obras huérfanas.
Estas se definen como “las obras o fonogramas que estén protegidas por el derecho de autor o derechos conexos y que hayan sido publicadas por primera vez en Colombia o, a falta de publicación, cuya primera radiodifusión haya tenido lugar en Colombia, en los que ninguno de los titulares de los derechos sobre dicha obra o fonograma está identificado o si, de estarlo uno o más de ellos, no ha sido localizado a pesar de haber efectuado una búsqueda diligente de los mismos, debidamente registrada con arreglo al artículo 21”. Es decir, sin posibilidad de conseguir la autorización, porque nadie puede contactar al titular, las obras no se pueden usar.
Los análisis legislativos, realizados en otros países que han adoptado soluciones de este tipo, resaltan que el propósito de esto es ofrecer mecanismos que permitan el uso de las obras huérfanas por la sociedad, dado su valor como herramientas de cultura y conocimiento. Se trata, entonces, de evitar que el derecho de autor se convierta en una barrera para que bibliotecas, archivos, museos e instituciones educativas puedan cumplir su misión: rescatar y reutilizar nuestro acervo patrimonial.
El año pasado, la Dirección Nacional de Derecho de Autor inició un proceso de consulta para reglamentar la Ley 1915 de 2018. Este proceso está limitado por el marco legal de la ley, es decir, no hay mucho espacio para mejorar el alcance definido legalmente. Aun así, la ley deja a la reglamentación un pequeño margen que la Biblioteca Nacional de Colombia invita a analizar en las mesas técnicas de 2025, para que construyamos colectivamente una posición sobre esa regulación que represente los intereses de las instituciones en su búsqueda por facilitar el acceso al conocimiento y la cultura, respetando los derechos de creadores y titulares.
Objetivo de las mesas técnicas de derecho de autor 2025 de la Biblioteca Nacional de Colombia
Identificar las mejores opciones regulatorias que cubran las necesidades y posibilidades de las instituciones culturales del país en relación con el régimen excepcional consagrado para las obras huérfanas en Colombia, en el marco de la Ley 1915 de 2018.
Por medio de un espacio participativo en el que confluyan bibliotecas, museos, archivos, centros de documentación, entre otras organizaciones de naturaleza semejante, se buscará avanzar en el objetivo descrito.
Se hará en dos espacios de mesas técnicas que propiciarán un encuentro entre actores expertos e instituciones culturales, preferiblemente del orden nacional y con carácter patrimonial. Se espera que quienes participen de las mesas técnicas hayan leído la propuesta de reglamentación que hizo la DNDA en temas de obras huérfanas. Aquí el enlace:
Para participar en estas mesas técnicas, se debe diligenciar el formulario de inscripción hasta el domingo 9 de noviembre. Esta inscripción previa tiene el objetivo de garantizar la participación de instituciones que cuenten con ejemplos de obras huérfanas en sus colecciones y que estén interesadas en contribuir a una reglamentación favorable. Aquí el enlace: